1. Popis současné situace se specifikací problémů k řešení
1.1 Definice pojmu „brownfields“
Lokality brownfieldsjsou staré nevyužívané, popřípadě málo využívané plochy a objekty po průmyslové, resp. zemědělské činnosti.
Lokality brownfields tvoří pozemky a nemovitosti:
- které ztratily svou funkci a využití,
- většinou opuštěné či nedostatečně využívané,
- často ekologicky zatížené,
- fyzicky, ekonomicky a sociálně zatěžují své okolí,
- které vysokými náklady na regeneraci a rekonstrukci odrazují soukromý kapitál od přímých investic,
- jež jsou převážně důsledkem restrukturalizačních tlaků a jejich regenerace není možná bez intervencí veřejného sektoru.
1.2 Soulad se strategickými dokumenty
Podprogram problematiky regenerace brownfields je v souladu se Strategií rozvoje Zlínského kraje na období 2009 - 2020, a to s prioritou 3. Efektivní infrastruktura a rozvoj venkova, cílem 3.1. Zlepšit parametry životního prostředí a úkolem 3.1.2. Eliminovat staré ekologické zátěže.
1.3 Zdůvodnění realizace podprogramu
Zpracovaná „Strategie využití brownfields ve Zlínském kraji“ zmapovala nevyužívané lokality a identifikovala možné zdroje financování, včetně návrhů a opatření, kterými kraj přispěje k revitalizaci území, a to prostřednictvím podpory předprojektové přípravy brownfields. Podklady zpracované s podporou podprogramu napomohou žadateli v rozhodovacím procesu o dalším využití lokality brownfields a možnosti využití stávajících zdrojů financování.
V současné době existuje pro účely podpory regenerace brownfields řada finančních nástrojů jak v rámci národních, tak i evropských zdrojů. U většiny z nich, především u operačních programů, je jejich využitelnost časově omezena koncem programovacího období EU v roce 2013, kdy s největší pravděpodobností také skončí možnost získat významné finanční prostředky na regeneraci brownfields z evropských zdrojů. Proto je nezbytné maximálně urychlit přípravu a realizaci těchto projektů ve Zlínském kraji.
Zvolený postup je v souladu s cíli Národní strategie regenerace brownfieldů, zpracovanou Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR v roce 2008, zejména se střednědobým cílem Maximální zapojení dostupných evropských zdrojů pro regeneraci brownfieldů v programovacím období 2007 – 2013. Regeneraci brownfields je v současnosti možno financovat z těchto Operačních programů České republiky: OP Podnikání a inovace, OP Životní prostředí, Regionální operační program NUTS II Střední Morava, Program rozvoje venkova a národních dotačních titulů.
2. Cíle podprogramu, popis navrhované strategie, indikátory podprogramu
2.1 Cíle podprogramu
Cílem podprogramu je zvýšení absorpční kapacity Zlínského kraje v oblasti regenerace brownfields prostřednictvím finanční podpory předprojektové přípravy regenerace konkrétních lokalit.
2.2 Indikátory podprogramu
Vstup:
4.000.000,- Kč (dle návrhu rozpočtu roku 2010)
Výstupy:
předpokládaný počet podpořených projektů 6-10
3. Podporované aktivity
předprojektová dokumentace – např. studie využitelnosti území ve variantním řešení, koncepce napojení na dopravní a technickou infrastrukturu, architektonické a objemové studie plánovaného záměru, předběžné studie proveditelnosti, studie proveditelnosti apod.
4. Finanční rámec podprogramu
Celková částka: 4.000.000,- Kč dle návrhu rozpočtu Zlínského kraje pro rok 2010
Míra podpory:
max.: 80 % dotace
Výše dotace:
max.: 700.000,- Kč
min.: 100.000,- Kč
5. Typy příjemců podpory a územní vymezení
Koneční příjemci podpory: vlastníci lokalit brownfields ve Zlínském kraji, přičemž lokalita brownfields musí mít nejméně 0,5 ha:
- obce Zlínského kraje - obcí se rozumí v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), obec, městys, město, statutární město
- právnické osoby a fyzické osoby
Územní vymezení: územní obvod Zlínského kraje
6. Předpokládaný časový harmonogram realizace podprogramu
- schválení věcné specifikace a finančního rámce podprogramu Zastupitelstvem Zlínského kraje – 16.12. 2009,
- schválení prováděcího dokumentu Informace pro žadatele a vyhlášení podprogramu Radou Zlínského kraje – leden 2010,
- zveřejnění Výzvy k předkládání Žádostí o poskytnutí podpory – únor 2010,
- příjem a evidence Žádostí o poskytnutí podpory – březen 2010,
- hodnocení, posuzování a výběr nejvhodnějších Žádostí o poskytnutí podpory – duben 2010,
- schválení podpor pro úspěšné žadatele Zastupitelstvem Zlínského kraje – červen 2010,
- ukončení podprogramu – 30. listopadu 2011.