1. Popis současné situace se specifikací problematiky k řešení
Účelová neinvestiční dotace z rozpočtu Zlínského kraje byla pro „začínající včelaře“ poskytnuta již v roce 2006 a 2007 v rámci schváleného rozpočtu pro ORJ 70. Po dobrých zkušenostech a výsledcích tohoto dotačního programu došlo v roce 2008 k přesunu do Programového fondu ZK a zařazení jako jednoho z podprogramů.
V přiložené tabulce můžeme vidět zjednodušené ukazatele podle jednotlivých let:
rok
|
počet žadatelů
|
rozpočet ZK
|
počet příjemců
|
nakoupeno nových úlů
|
nakoupeno včelstev
|
celkem vyplaceno
|
2006
|
129
|
550.000,-
|
54
|
155 ks
|
82 roje
|
516.174,-
|
2007
|
129
|
550.000,-
|
55
|
182 ks
|
73 roje
|
545.078,-
|
2008
|
77
|
550.000,-
|
58
|
191 ks
|
130 rojů
|
546.752,-
|
(2009)
|
|
(600.000,-)
|
|
|
|
|
(Pozn.: v roce 2007 byla podána dokonce jedna žádost i z Olomouckého kraje a v roce 2008 se přihlásil žadatel i z Jihomoravského kraje.)
I přes tyto pozitivní ukazatele se ale na včelstvech podepsala mírná zima 2006/2007 a další faktory, které způsobily výskyt moru včelího plodu a roztoče Varroa destructor. Tak došlo k situaci, že i v okresech Zlínského kraje se muselo spálit několik včelstev. Podle vyjádření Krajské veterinární správy byl nejhůře postižen okres Kroměříž, kde muselo být spáleno pře 140 včelstev. Celkem bylo za celý kraj takto postiženo 20 chovatelů a spáleno 191 včelstev. Naštěstí alespoň v okrese Vsetín nebyly hlášeny žádné ztráty na včelstvech. Jedná se o problém celostátní, kdy asi v sedmi okresech ČR již nemají z těchto důvodů žádná včelstva (informace podaná předsedy OV ČSV na pracovní poradě dne 23.1. 2008) !!! Letošní přelom zimy 2007/2008 byl opět mírnější, a proto předpokládáme, že i v letošním roce dojde k dalšímu úhynu včelstev.
V roce 2008 bylo v rámci převedení do Programového fondu podáno pouze 77 žádostí. Podprogram by měl být ukončen k 30.11. 2008, kdy bude následně provedeno i závěrečné vyhodnocení. Menší počet žadatelů byl (podle informací předsedů ZO a předsedů OV ČSV, o.s.) způsoben složitějšími podmínkami při podáváním žádostí, kde spousta potenciálních žadatelů tvrdila, že nemá přístup k PC pro možnost podání samotné žádosti a nebo nepochopili, co do označených kolonek vepsat . Pro letošní rok bylo pro tento účel vyčleněno opět 550.000,- Kč a vybráno 55 žadatelů (včetně 9 náhradníků).
Nejen původní záměr na „omlazení“ členské základny, ale i výše uvedené skutečnosti nás vedou k realizaci podpory z rozpočtu Zlínského kraje i pro rok 2009. Pomoc by měla být směrována opět jak k omlazení členské základny, tak i k nákupu a uchování zdravého včelstva v nových nástavkových úlech - aby byla zachována opylovací služba na území Zlínského kraje. I situace v produkci medu začíná být vážná, o čemž svědčí zprávy o jeho menším množství a připravovaném zvyšování cen za 1 kg..Podpora nákupu nástavkových úlů je odůvodněna snadnějším ošetřováním a údržbou včelstev pomocí těchto úlů, které by měly eliminovat možné příčiny výše uvedených onemocnění. Navržený podprogram je v souladu s aktivitami PRÚOZK v návaznosti na funkční okruh č. 5 - venkov a zemědělství a specifický cíl č. 5.2 - posilování úlohy zemědělství v péči o krajinu a životní prostředí.
2. Cíle pro poskytnutí podpory, včetně ukazatelů dosažení cílů a jejich kvantifikace, výstupy, výsledky, dopady
2.1) účelová neinvestiční dotace:
Cílem podprogramu je zajištění „omlazení“ členské základny a nárůst počtu včelstev ve Zlínském kraji
Vstup: finanční prostředky z rozpočtu Zlínského kraje ve výši -600.000,- Kč (v návrhu rozpočtu pro
rok 2009)
Výstup: počet podpořených projektů na území Zlínského kraje - 60,
Výsledek: počet nových nástavkových úlů – 180,
počet nových včelstev - 120
Dopady: zvýšení garance výnosů a produkce nejen u obilovin, ovoce a zeleniny, ale i medu a vosku.
Průběh realizace podprogramu je zhodnocen koncem každého roku za účasti předsedů jednotlivých OV ČSV, o.s. a jsou navrženy podmínky pro přípravu podprogramu pro rok následující.
3. Finanční rámec
3.1stanovení minimální a maximální podpory a míry dotace
Celková částka určená na realizaci podprogramu: 600.000,- Kč
Minimální částka podpory: 5.000,- Kč/1 žadatel
Maximální částka podpory: 10.000,- Kč/1 žadatel.
Maximální míra dotace: 85% celkových způsobilých výdajů projektu.
.
4. Typy příjemců podpory
Cílovou skupinou jsou fyzické osoby na území Zlínského kraje – „začínající včelaři“. „
Začínajícím včelařem“ se pro účely poskytnutí dotace rozumí:
dosažení věku 18 - 50 let, potvrzený zájem o včelaření – doložený vyjádřením místně příslušné základní organizace ČSV, o.s. (žadatel nemusí / musí být členem ČSV, o.s.), žadatel nemá svá včelstva, splňuje všechny ostatní podmínky obsažené v „Informacích pro žadatele“(budou upraveny podle dopadů a poznatků z roku 2008 a předloženy ke schválení RZK – ZZK).
5. Územní vymezení
projekt musí být realizován na území Zlínského kraje
6. Časový harmonogram
A k t i v i t a
|
termín
|
garantováno
|
schválení věcné specifikace a finančního rámce Podprogramu pro začínající včelaře
|
prosinec/2008
|
usnesení ZZK
|
návrh výzvy a informací pro žadatele
|
leden/2009
|
usnesení RZK
|
zveřejnění „výzvy“ k předkládání žádostí
na www stránkách ZK a úřední desce ZK
|
leden/2009
|
odbor STR
|
konečný termín pro příjem žádostí o podporu
|
únor/2009
|
žadatelé o podporu
|
hodnocení žádostí (zástupci ZK)
|
březen/2009
|
otvírání obálek, kontrola administrativní shody a přijatelnosti, hodnocení žádostí
|
výběr nejvhodnějších žádostí
(radní ZK pro oblast ŽPZE, vedoucí odboru ŽPZE, předsedové OV ČSV, o.s.)
|
březen/2009
|
výběrová komise
|
projednání a schválení dotací navrženým žadatelům
|
duben/2009
|
usnesení RZK
|
uzavření smluv s vybranými žadateli
|
po schválení RZK
květen/2009
|
garant
odbor ŽPZE
|
zveřejnění výsledků rozhodnutí RZK o udělení podpory na www stránkách ZK a úřední desce ZK
|
po schválení RZK a podepsání zápisu
květen/2009
|
odbor STR
|
vyúčtování dotací
|
listopad/2009
|
příjemci podpory
(+ náhradníci)
|
závěrečná zpráva o realizaci Podprogramu
|
do konce února/2010
|
garant
odbor ŽPZE
|