Výchozí stav
Vyhlášení Podprogramu pro volnočasové aktivity dětí a mládeže v DDM a SVČ zřizovaných obcemi ve Zlínském kraji je jedním z procesů naplňujících strategický dokument „Program rozvoje územního obvodu Zlínského kraje“ (Funkční okruh 3. Lidské zdroje, Specifický cíl 3.4. Vzděláváním dosáhnout prosperity společnosti, 3.5. Prevence sociálně patologických jevů, bezpečnost obyvatel i návštěvníků, 3.6. Zachovat a posilovat kulturní hodnoty a dědictví, 3.7. Koncepční rozvoj tělovýchovy a sportu na území kraje).
Je vyústěním realizace změn zřizovatelských funkcí u DDM a SVČ. Zastupitelstvo Zlínského kraje schválilo v dubnu 2004 záměr předání zřizovatelských kompetencí ke střediskům pro volný čas dětí a mládeže a domům dětí a mládeže zřizovaným Zlínským krajem obcím. V následujícím období byl tento záměr postupně realizován a k datu 1.1.2006 je ze zřizovatelské kompetenceZlínského kraje do zřizovatelské kompetence měst předáno na základě uzavřených dohod celkem 12 z 16 domů dětí a mládeže, resp. středisek pro volný čas dětí a mládeže zřizovaných dříve krajem.
Zlínský kraj při jednáních s obcemi o převzetí těchto zařízení deklaroval, že bude nadále volnočasové aktivity DDM a SVČ zřizovaných obcemi finančně podporovat. Vyjádřením této podpory je Podprogram MR03-06 pro volnočasové aktivity dětí a mládeže ve Zlínském kraji, který je určen právě DDM a SVČ zařazeným v rejstříku škol a školských zařízení, jejichž zřizovatelem jsou obce ve Zlínském kraji (celkem 14 subjektů, 12 + DDM Slavičín a Alcedo SVČ Vsetín). Podprogram rovněž navazuje na Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavyZlínského kraje týkající se zapojení DDM a SVČ do vyhlašovaných programů. Finanční prostředky Podprogramu jsou určeny pro spolufinancování volnočasových aktivit dětí a mládeže realizovaných v rámci pravidelné, příležitostné, táborové a osvětové činnosti, činností zaměřených na prevenci sociálně patologických jevů a individuální práci s talentovanými dětmi a mládeží.
V současné době DDM a SVČ ve Zlínském kraji mají relativně dostatek prostoru pro svůj vlastní rozvoj, ale zároveň jsou ve zvýšené míře nuceny hledat pro své rozvojové aktivity finanční i jiné zdroje mimo běžný příspěvek zřizovatele.
Globální cíl:
Vzděláním dosáhnout prosperity společnosti.
Specifický cíl:
Podpořit nabídku mimoškolních aktivit a podpořit aktivní trávení volného času dětí a mládeže DDM a SVČ ve Zlínském kraji, které jsou zřizované obcemi a jsou zapsány v rejstříku škol a školských zařízení.
Cílové skupiny:
a) Všichni účastníci aktivit DDM a SVČ zřizované obcemi ve ZK.
b) Pracovníci pracující s dětmi a mládeží.
Prostředky k dosažení cílového stavu
Hlavními nástroji jsou:
- podpora stávající činnosti týkající se nabídky mimoškolních aktivit
- rozšíření okruhu zájmových činností při DDM a SVČ
- poskytnutí metodické a odborné pomoci pracovníkům pracujícím s dětmi a mládeží
V souvislosti s výše uvedenými nástroji je zaměření projektů vymezeno následujícími tématickými okruhy:
I. Rozvoj volnočasových aktivit
Podpora projektů, které jsou zaměřeny na rozvoj a zkvalitnění volnočasových aktivit v DDM a SVČ.
II. Zvyšování kompetencí pracovníků pracujících s dětmi a mládeží ve volném čase
Podpora projektů, které jsou zaměřeny na zvyšování kompetencí pracovníků pracujících s dětmi a mládeží.
Ukazatelé měření
Vstup: - finanční náklady – 4 600 000 Kč
Výstup: - počet účastníků akcí nebo uživatelů výsledků projektů
Výsledky: - počet DDM a SVČ, které využily prostředky z rozpočtu ZK
Dopad: zkvalitnění popř. rozšíření nabídky volnočasových aktivit pro děti a mládež
Výše podpory:
Celková částka určená pro tuto Výzvu je 4 600 000 ,- Kč.
Dále uvedené minimální a maximální částky se vztahují na podpory pro jednotlivé projekty, které mohou být financovány tímto podprogramem:
• minimální částka: 50 000,- Kč
• maximální částka: 300 000,- Kč
Maximální počet podpořených projektů: 45
Podpora nesmí přesáhnout 85% nákladů. Ostatní náklady musí být financovány z vlastních zdrojů žadatele nebo partnerů, anebo ze zdrojů jiných, než je rozpočet Zlínského kraje.
Žadatel o podporu musí:
Trvání projektu:
Do 31. 12. 2006.
Ukazatele pro hodnocení Podprogramu:
– počet zaslaných žádostí o podporu projektů na rozvoj volnočasových aktivit;
– počet zaslaných žádostí o podporu projektů na zvyšování kompetencí pracovníků pracujících s dětmi a mládeží ve volném čase;
– počet zaslaných žádostí o podporu kombinovaných projektů;
– počet uspokojených žádostí o podporu projektů na rozvoj stávajících volnočasových aktivit;
– počet uspokojených žádostí o podporu projektů na zvyšování kompetencí pracovníků pracujících s dětmi a mládeží ve volném čase;
– počet uspokojených žádostí o podporu kombinovaných projektů;
– celková hodnota realizovaných projektů;
– celková výše podpory kraje.
Hlavní hodnotící kritéria žádosti u dotačního titulu I, II:
Hodnocení Žádostí bude provedeno v souladu s hodnotícími kritérii obsaženými ve Vyhodnocovací tabulce, která je součástí Informací pro Žadatele.
Dotační titul I
Rozvoj volnočasových aktivit.
– přínos a význam aktivit pro děti a mládež;
– možnost návštěvy akcí širokou veřejností;
– vícezdrojové financování.
Dotační titul II
Zvyšování kompetencí pracovníků pracujících s dětmi a mládeží ve volném čase
– přínos a význam poskytované metodické pomoci pro zvýšení kompetencí pracovníků
pracujících s dětmi a mládeži;
– vícezdrojové financování
11. Ustanovení zajišťující správné provádění Podprogramu včetně jeho monitorování a vyhodnocování a definice kvantifikovaných indikátorů pro vyhodnocování a rovněž kontrolní a sankční opatření
Projekty v rámci Podprogramu budou vybírány na základě hodnotící tabulky, která hodnotí jejich význam, plánovaný způsob realizace, udržitelnost užitku realizovaného projektu, rozpočet a efektivitu nákladů a schopnost řízení a odbornost Žadatele.
Kvantifikované indikátory v rámci Podprogramu:
Vstup:
finanční náklady – Rozpočet ZK 2006............................................................ 4 600 000,– Kč
Výstupy:
Předpokládaný počet uskutečněných akcí v SVČ a DDM.................................................. 80
Výsledky:
Předpokládaný počet podpořených Žadatelů .................................................................... 14
Předpokládaný počet uspokojených Žadatelů.................................................................... 14
Dopady:
Zlepšení a rozšíření nabídky volnočasových aktivit pro děti a mládež v DDM a SVČ zřizovanými obcemi ve Zlínském kraji.
Sankční opatření za nedodržení podmínek Podprogramu:
V případě, že nemůže Příjemce splnit závazky z projektu vyplývající, je povinen do 30 dnů ode dne zjištění skutečností, z nichž vyplývá pro Příjemce nemožnost dostát těmto závazkům, vrátit Poskytovateli veškeré finanční prostředky, které mu byly poskytnuty, ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.
V případě, že příjemce podpory poruší rozpočtovou kázeň, bude postupováno dle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Porušením rozpočtové kázně se rozumí neoprávněné použití poskytnutých prostředků ( použití prostředků v rozporu s podmínkami uvedenými ve smlouvě) nebo jejich neoprávněné zadržení.
Kontrolní opatření:
V souladu se Statutem Programového fondu a s vypracovaným plánem kontrol Podprogramu provádí kontrolu realizace jednotlivých projektů Podprogramu výkonný útvar, tj. odbor školství, mládeže a sportu. Výkonný útvar vede souhrnnou evidenci kontrol a iniciuje nápravná opatření v případě zjištění nedostatků či pochybení. Ve Smlouvě o poskytnutí podpory jsou ustanovení o vrácení podpory a sankcích v případě porušení podmínek Smlouvy o poskytnutí veřejné podpory.
Zlínský kraj
třída Tomáše Bati 21
761 90 Zlín